基层治理是国家治理的神经末梢，而村（社区）书记、主任正是连接政策与民众的关键节点。2024年4月，南通用一场覆盖全市1946名城乡"领头雁"的集中轮训，完成了基层干部能力提升的体系化探索。这不是一次普...